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  信息公开年度报告    
西安航空学院2019年度信息公开报告
2019-11-11 15:42  

根据省教育厅《关于做好2019年度高校信息公开年度报告工作的通知》要求,依据《西安航空学院信息公开实施办法》,结合学校实际,我校对2019年信息工作进行了认真总结和梳理,编制完成本报告。报告中所列数据的统计期限自2018年9月1日起至2019年8月31日止。

一、概述

2018—2019年度,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国教育大会精神,认真落实中省关于政务公开工作的决策部署,坚持以“以公开为原则,不公开为例外”基本原则,以学校信息公开和行政权力公开透明为重点,以部门联动为基础,健全各项规章制度建设,持续完善公开载体,拓宽公开渠道,积极推进学校重大决策和师生关注的热点难点信息公开,努力保障师生员工及社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,稳步推进学校信息公开工作。

(一)健全工作机制,进一步落实职责

一是完善内部治理,健全信息公开工作机制。成立网络安全与信息化领导小组,进一步细化明确信息工作职能;健全二级信息员队伍,明确二级单位信息工作责任人和联络员,定期举办信息员培训,信息工作基础进一步夯实。二是规范管理,统筹落实。以内控建设为抓手,进一步修订制度,规范流程,加强审核;制定《信息化建设与管理办法》,信息化工作、信息工作与信息公开等内容职责进一步规范明确。三是定期召开信息公开领导小组专题工作会议,对学校信息公开工作进行统筹推进、协调与监督,根据上级有关精神和实际工作及时对公开的信息进行补充更新。

(二)加强宣教管理,深入拓展新媒体渠道

一是坚持“公正、公平、合法、便民”的信息公开工作理念,以制度建设为抓手,进一步规范管理宣传教育工作。成立学校意识形态工作领导小组,调整宣传思想工作领导小组成员,落实各级党组织、党员干部意识形态责任清单;出台《2019年党委理论学习中心组学习计划》《2019年教职工政治理论学习安排意见》《2019年精神文明建设和宣传思想工作的安排意见》;充分发挥主渠道统筹指导、教育引领的作用,制定《“四好”思政课创优行动活动方案》,积极组织参加陕西省思政课大练兵活动,1名教师荣获陕西省思政课教师标兵称号;编印《关于中美经贸磋商的中方立场学习读本》,发布了《关于做好本学期开学初各项宣传工作的通知》《关于推广使用“学习强国”学习平台的通知》,开展了2019年上半年意识形态工作责任制落实情况自查、学生教室文化环境清理整治,党委专题听取了2019年师生思想状况调查结果汇报;举办了纪念建党98周年暨新中国成立70周年朗诵大赛、庆祝中华人民共和国成立70周年主题征文活动及朗诵大赛等。二是充分发挥新媒体的作用。加强校内各单位新媒体账号和通讯员审核制度,推进基层新媒体运行制度化规范化。构建西航学子网上家园,“西航易班”荣获陕西省十佳易班。“青年西航”微信公众号在2018年12月“全国普通高校团委微信公号综合影响力排行榜”中位列全国高校第4名,微信传播WCI指数639.98。三是以党务公开、校务公开推动信息公开工作。学校将信息公开与党务公开、校务公开有机结合起来,以信息公开深化党务公开和校务公开,以党务公开和校务公开巩固和提高信息公开的成效,形成了三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。

(三)强化基础管理,推进信息化建设

2018—2019年度,学校适时总结以往信息公开工作,不断强化基础管理,持续推进学校信息化建设。深入推进“智慧校园”,启动智慧校园各子项目实施,制定学校《信息标准与编码规范管理办法》、《校园卡管理办法》等,设立校园卡管理科,建设完成服务器集群扩容及灾备系统、网上办事大厅等,同步推进移动校园平台、大数据平台、一体化运维平台等项目建设,建成智慧教室4间。完善学校信息公开网站,整理相关条目,及时更新信息,按照有关规定和上级要求公布学校各类信息,加大主动公开力度。

二、主动公开情况

(一)基本信息公开

1.学校的基本信息通过官网主页对外公开,定期对学校简介、办学规模、现任校领导简介及分工、学校机构设置、专业设置、教师数量等办学基本信息进行更新,保证数据的及时性和完整性。2018—2019年度,学校主页及新闻网共发布各类新闻1270篇,其中主页,495篇,新闻网775篇,发布《航苑新闻》电视节目17期。信息公开网发布党务、行政、财务人事等重点信息34则;工会网站发布报道、公告、下载信息等52则。新媒体建设方面,官方微信共发布内容286篇,关注人数共33523人;官方新浪微博共发布内容2829则,关注人数12430人;其他平台发布300余篇。

2.制定出台党委文件53份,行政文件204份,召开党委会25次、校长办公会14次,记录并形成纪要。按月定期编制印发《决策参考》《校情通报》《教学督导简报》《就业简报》《教学简报》《应用型高教研究》等内部资料刊物,汇总编制《2018年西安航空学院制度汇编》。学校党委行政文件、公示公告、表彰通知、内刊材料均通过OA办公系统按权限层级向全校公布。学校信息公开类别、信息公开办法、信息公开指南、信息公开清单、受理及监督机构均在学校信息公开网站公示。严格按照省教育厅《关于做好2019年度高校信息公开年度报告工作的通知》要求实施信息公开年度报告工作,按照事项清单分解任务,推进信息公开工作常态化规范化,信息公开力度和透明度进一步提升,受到广大师生和社会的肯定与认可。

3.高度重视学术委员会建设工作,按照教育部《关于学习宣传、贯彻实施高等学校学术委员会规程的通知》要求,学校科技处网页设置了“学术委员会”专栏,公开了《西安航空学院学术委员会章程》、学会委员会会议纪要等相关信息。本年度,学术委员会共召开两次专题会议,对教师涉嫌学术不端研究处理、非专任教师序列职称评审等进行了专题研究。结合评建工作实际,制定了学校《2019年党政工作要点》,并通过学校正式文件和OA办公系统向各单位印发。

4.学校信息公开的方式是西安航空学院主页、西安航空学院新闻网、OA办公系统以及学校各职能部门、各院部网站、微博、微信等;校内广播、新闻视频等;会议纪要、校报、教职工学习手册、学生手册等书面资料;学校宣传公告栏;教代会、学校年度工作会、暑期中层干部工作会、重大事项通报会等会议形式。学校各项规章制度、教代会相关制度、学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排等通过校内文件形式印发公布。

(二)招生考试信息公开

2018—2019年度,学校招生工作领导小组严格执行国家各项招生政策,实施普通高校招生阳光工程,增强了各类考试招生录取信息的公开力度,公开、公平、公正地完成了艺术类表演艺术(空中乘务)专业省级校际联合考试、高职(专科)分类考试、中职单招职业技能考试、本科(含专升本、中外合作办学项、中职单招)录取、招飞录取、高职(专科,含艺术类、定向培养直招士官)录取工作。

1.录取程序:严格遵照教育部、陕西省关于做好2019年普通高校招生录取工作的相关规定,制定学校《2019年招生章程》《录取工作流程及要求》等规章。通过教育部阳光高考平台、中国民用航空招飞信息系统、陕西招生考试信息网、学校招生考试信息网、学校招生简章等官方渠道,及时公开招生政策、招生章程、招生计划、录取规则、各批次录取结果等信息。按照学校对社会公布的招生章程要求,对进档考生逐一进行身体条件的审核,并按照“分数优先、遵循志愿”的录取原则,以高分到低分排序的方法确定录取专业。在投档成绩相同的情况下,以相关科目成绩和外语成绩等作为录取参考。在录取过程中,录取环境相对独立,学校纪监办全程跟踪,录取结果领导逐级审核确认,学校纪委副书记签字公证,考生可凭个人唯一信息在学校招生信息网、学校招生就业微信平台查询录取结果。

2.咨询及申诉渠道:考生咨询途径主要有来访、电话咨询、学校及阳光高考官方网站咨询、官方微信咨询、官方企业QQ咨询等途径。于6月至7月中旬集中参加省内外大型现场填报志愿咨询会18场。录取期间,网络平台回复考生及其家长咨询40000余条,接听电话咨询万余通,接待到校来访万余次。自觉接受社会监督,负责对质疑进行解释,设立信访、举报电话等申诉途径,公开纪监办、招生就业处领导办公室电话,受理考生及其家长的投诉,接受来电来访。学校纪委办对招生考试信息网录取过程纪律执行情况进行监督,招生就业处自觉接受社会质询,负责对质疑进行解释。学校从各级招生考试官方网站、微平台等多种渠道,公开招生考试程序、办法及录取过程。

3.重大事件违规处理结果:2019年各项考试招生均规范开展,严格执行录取通知书校长签发制,认真落实教育部有关招生信息“十公开”工作要求。考生多对考试招生类型,报考条件,报考指南,录取结果发布时间,通知书邮寄时间等进行咨询。未从学校纪检部门、省招生管理委员会等收到有关考生申诉、新生复查过程结果的举报。

4.录取新生复查结果:经对2019级新生的身体状况、入学资格进行复核,全体新生身体条件基本符合其所学专业要求,且无冒名顶替入学现象。

5.考试加分考生资格公示:学校仅认可各省招生考试委员会对外公开的加分政策,在省内外录取的所有新生中均无考试额外加分的情况。

6.及时公开高职分类考试及中职本科的招生办法、考核程序、录取结果:高职分类考试工作已开展5年,从学校专项领导小组到工作具体分工均有较成熟的工作保障。制定并向省教育厅、省考试管理中心备案学校《综合评价招生章程》《综合评价招生实施办法》,并通过陕西招生考试信息网、学校招生信息网、《招生考试特刊》等官方媒体公布;分类考试专业技能、文化课考核、艺术类校考及中职本科专业课校考上,学校成立专业课校考专项工作组,按省教育厅、省考试管理中心要求,以国考的标准组织考务工作,设立标准考场、试卷密封保密、全封闭阅卷,保卫及纪监办全程参与,艺术类及中职本科按程序上报专业课考试合格名单;综合评价录取工作上,2019年继续优化第三方机构开发的网上专业志愿实时填报系统,考生选择专业时,可实时看到自己的专业报考变化情况,切实保障了录取公平,录取结果经省招办审核,在陕西招生考试信息网、学校招生考试信息网上进行公示。学校纪监办设立社会监督电话,随时接受社会大众的监督质询。

(三)财务、资产及收费信息公开

2018—2019年度,学校能依法依规做好财务信息公开工作,定期主动公开财务预决算信息,加快实施“阳光财务”,学校各项财务管理制度、收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式在财务处网站公开;根据《关于省属预算单位2019年部门预算公开有关事项的通知》(陕教财办〔2019〕5号)、《关于做好2017年度部门决算公开的通知》(陕教(2018)222号)、《关于开展2018年专项债券存续期内项目信息披露工作的通知》等精神,在学校信息公开网站公开了2017年度部门决算、2019年部门预算及高校建设专项债券—图文信息中心项目进展情况,接受教职员工和社会公众对学校资金使用情况的监督,进一步深化部门预算、决算的改革,推动了部门预算、决算管理的科学化、规范化、精细化,提高了预算、决算的信息质量。

本年度,学校认真贯彻落实《政府采购法》和各项规章制度,坚持依法采购,严格按照《陕西省2018—2019年度政府集中采购目录及采购限额标准》开展政府采购工作,所有政府采购项目均在陕西省政府采购网和陕西采购与招标网上备案并予以公示,共完成预算1.1827亿元的政采项目。按照学校《设备物资采购与管理实施办法》,认真组织实施学校自行采购项目的招标工作,在我校官网予以公示,共完成54万元预算的自行采购项目。依照校友会网站公开的校友捐赠实施细则,严格管理和使用校友捐赠财产。

(四)人事师资信息公开

学校以人事处网站和教师发展中心网站为平台,充分发挥学校微信公众号作用,主动公开机构设置、教师队伍、职称评审、报告讲座和公开招聘等有关信息,进一步拓展信息公开的力度和范围。同时,加强对信息公开工作内容、途径和程序等环节的监管,不断提高信息公开工作规范程度。

1.各项工作执行落实和结果公开情况:人事处对学校的机构设置、出台的各类规章制度、专业技术数量与结构、岗位设置管理与聘用等内容进行了及时准确的公开。在公开招聘、职称评审、岗位聘任、评先推优及年终考核等方面,严格实行规章制度出台前征求意见,重要制度按照“三重一大”决策制度要求开展,政策制度对公众公开,工作开展情况和工作结果按规定公示。

2.严格执行保密审查制度:对所有拟公开信息实行保密自查,按照上级和学校有关规定,注重相关人员隐私保护和信息公开范围,主动接受学校有关部门的监督检查。

3.及时受理、回复师生和公众的关切问题:主动接受师生和社会监督,及时回应师生和公众关切问题,耐心解读有关政策、工作开展程序及工作结果产生依据,消除不准确、不真实、不完整等传言隐患,维护了工作秩序稳定。

(五)教学质量信息公开

学校现招生的本专科专业中,有全日制本专科生13169人,其中本科生9305人、专科生3864人,本科生占在校生总数的70.66%。目前,学校设有飞行器制造工程、飞行技术等32个本科专业(含1个中外合作办学专业),拥有电气自动化技术等20个专科专业。本年度,学校申请新增了电子商务、秘书学2个本科专业;飞行器制造技术、会计、市场营销、应用电子技术等4个专科专业本学年停止招生。本学年,校内累计开设各类课程1606门,其中本科课程944门、专科课程548门,公共选修课114门(包括100门网络视频选修课)。学校各专业按照2019级本科人才培养方案要求,理工类专业各类实践教学环节学分不低于总学分的35%,经管类专业各类实践教学环节学分不低于总学分的30%。在各专业人才培养方案中,工学类专业实践环节平均占总学分的36%,理学类专业占39%,文管类专业占33%。选修课学分占总学分18%。

完善教学质量保障制度,制定《教学质量问题反馈与持续改进实施办法》《教案编写指导意见》《期中教学检查实施办法》等。聘任校级教学督导专家11名,任二级督导专家56名,基本形成校院两级督导“分工明确、上下联动、齐抓共管、各有侧重”的工作局面。坚持学生信息员制度,聘任本科学生107名,收集教学信息员反馈信息1090条,对其中143项重点内容核实后及时反馈相关部门解决。坚持教学质量日常监控,校级教学督导组听课共计1090次,被听课教师达375人,实现专兼职教师、外聘教师等全覆盖。开展试卷、毕业设计(论文)、教案等教学资料的检查,切实保证试卷和毕业设计(论文)质量。坚持“一事一单”,反馈课堂教学、教学秩序、教学管理、教学条件、环境及保障等问题80余件,督促落实解决60余件。评选“教学质量优秀奖”51人,其中外聘教师2人,“青年教师教学质量优秀奖”10人。开展教学工作满意度调查和评教评学,本年度师生教学工作满意度为82.74%。

毕业生就业方面,出台《家庭经济困难毕业生就业帮扶工作实施方案》,多措并举推进家庭经济困难毕业生就业工作;向全体毕业生发放《就业指导手册》及《就业政策百问》,使毕业生及时了解掌握国家、地方及学校关于毕业生就业的各项政策和方针;定期编制《就业简报》,营造全员关心就业、参与就业、促进就业的工作氛围;完善就业信息网,增加招聘企业展示专栏与学生就业调查专栏,加强用人单位与毕业生的联系。加强官方微信公众平台建设,实时向毕业生推送国家及地方就业创业政策、招聘动态、就业创业新闻、就业创业指导等方面内容,平台关注量突破一万人;公开发布毕业生就业质量年度报告,客观反映学校毕业生就业的基本情况、主要特点、相关分析、发展趋势以及对教育教学的反馈等。截止2019年7月1日,我校本专科毕业生共就业3642人,其中本科生就业人数为1722人,专科生就业人数为1920人,全校初次就业率为93.91%,本科生就业率同比增长0.79%,专科生就业率同比增长0.43%。

学校高度重视公共艺术教育年度报告、本科教学质量年度报告工作,按照要求及时组织编制,向省教育厅上报并通过学校信息公开网相应栏目对外公示。

(六)学生管理服务信息公开

学生管理制度和服务信息通过学生工作部(处)网站、学生手册和学校文件等方式予以公开。贯彻落实教育部令第41号规定,修订了《学籍管理规定》并于2018年9月1日起实施。新生入学即发放《学生手册》,从教学及学籍管理、学生教育及管理、学生资助管理、推优入党及社团管理、就业管理、学生事务指南及流程等6个方面,详细公开学籍管理办法、学生奖学金、助学金、建档立卡家庭子女精准资助、学费减免、应征入伍学生学费补偿、助学贷款、勤工俭学申请与管理规定、大学生应征入伍预征、学生奖励处罚办法、学生申诉办法等规章制度;学生亦可通过电话、邮件等方式与学生管理部门进行咨询与互动交流;利用网络及时公布学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理,公布学生工作评比表彰、“文明宿舍”及优秀公寓管理员评比、优秀毕业生评选等信息。学生申诉由学校学生申诉处理委员会受理,委员会设在监察处,本年度共受理学生申诉2起,均妥善解决。

(七)学风建设信息公开

学风建设工作由学术委员会负责,紧紧围绕学校转型发展大局,信息公开依靠教务处网站、科技处网站及正式文件予以公布落实。学术委员会主任作为学风建设、科研管理的第一责任人亲自承担学术道德规范工作。本年度,进一步强化本科毕业设计的各项管理规定,严格本科毕业设计各项程序要求,对未能按照要求完成的学生,遵照学籍管理中有关毕业的相关规定执行处理,切实保证人才培养质量;学校《学术道德规范》通过OA办公系统向全校公开,对违反学术道德规范的师生员工进行书面警示、通报批评、行政处分、暂缓职称晋升、不承认其获得的学术奖励和学术荣誉以及在一定期限内取消其申请科研项目和成果奖励资格。本年度未收到有关学术不端事件的举报。

(八)学位、学科信息公开

本学年,我校有软件工程、电子信息工程、财务管理、信息与计算科学等4个专业申请学士学位授予专业。校内严格按照《陕西普通高等学校申请新增列为学士学位授予单位及专业审核办法》的有关要求开展学位授权审核。截至目前,学校共有18个本科专业具有学士学位授予权资格。

(九)基建信息公开情况

一是重大基建工程的招投标信息在陕西省采购与招标网、学院主页、基建处网站发布公示公告16条;二是完成了阎良校区图文信息中心(单体项目)的施工、监理招投标,项目位于西安市阎良区蓝天二路9号西安航空学院院内,总建筑面积45038㎡,框架结构,地上5层,地下1层。

(十)对外交流与合作信息公开

学校外事信息公开依靠学校国际合作与交流网站。现有中外合作办学项目1个,经教育部批准与德国北黑森应用技术大学合作办学,合作办学项目为机械电子工程专业本科双学士学位,2019年顺利通过教育部中外合作办学5年中期评估。与匈牙利爱读徒斯大学、美国明尼苏达州立大学(曼卡托)、德国齐陶大学、德国弗莱贝格工业大学签署合作备忘录;新增美国明尼苏达州立大学、德国齐陶大学、德国安哈尔特应用技术大学、德国代根多夫应用技术大学、德国弗莱贝格工业大学、匈牙利爱读徒斯大学、乌克兰国立技术大学、乌克兰国立航空大学、基辅理工大学、美国航空维修学院(FAA)、日本大阪大学、神户大学等12个友好合作院校。获批1名国家公派高级研究学者、2名西部项目访问学者;派出1名教师赴美国科罗拉多州立大学孔子学院任教,3名教师赴韩国参加“第20届国际生态材料加工与设计大会”,1个校级领导团组赴德国亚琛工业大学航空航天研究所、匈牙利爱读徒斯大学交流访问;9名教师分赴德国、新加坡、澳大利亚、日本等执行科研任务,2名学生参加省友协、省教育厅组织的“中日植树造林国际联合事业中国大学生友好交流代表团”活动。

三、依申请公开和不予公开情况

公民、法人和其他组织需要学校主动公开以外的信息,可以向学校申请获取。依申请公开受理部门是学校党政办公室,监督部门是学校监察处。学校信息公开网站设置“在线公开申请”专栏,明确依申请公开程序和办法。2018—2019学年,学校信息公开意见箱没有收到公众相关申请,学校也没有收到其他途径递交的申请。

学校对涉及国家秘密、教学科研秘密、商业秘密和个人隐私等信息依法不予公开。

四、对信息公开的评议情况

学校主页设置的书记信箱、院长信箱、学校信箱,“西安航空学院纪检监察审计网”网站内的信访举报、纪检信箱,为社会公众及全校师生提供多种反映问题的渠道。进一步健全教师代表、学生代表制度,通过教代会、团代会、座谈会、线上及纸质问卷调查等多种渠道,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见与建议。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

本年度,学校未收到有关信息公开的举报或投诉。

六、存在问题及改进措施

学校信息公开工作的推进实施,主要得益于几个方面:一是领导重视,齐抓共管;二是建章立制,规范管理;三是职责明确,强化监督。同时,学校信息公开工作仍在存在一些问题,如相关宣传和培训有待加强,一些单位和部门对信息公开工作重要性的认识还不到位,信息服务工作有待进一步提升,信息公开监管和奖励机制有待进一步优化等。

今后,学校将从以下几个方面改进:一是进一步理顺信息公开工作思路,广泛拓展渠道,调整优化信息建设体制机制;二是加强对各单位领导干部及信息公开管理人员的宣教培训,强化思想认识,提升服务水平;三是加强督查落实,推动信息管理工作纳入各部门考核体系,组织开展专项检查,适时通报检查结果,限期整改不足之处。

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