凝心聚力 守正创新
不断开创新时代工会工作高质量发展新局面
——在西安航空学院第三次教代会暨工代会上的工作报告
（2024年5月10日）
各位代表：
受西安航空学院第二届工会委员会的委托，我代表第二届工会委员会向大会作报告，请予审议。
五年来，第二届工会委员会在学校党委和陕西省教科文卫体工会的正确领导下，在学校行政和广大教职工的大力支持下，以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实中国工会十八大和省工会十五大目标任务，着力夯实基础、促进职工队伍建设，推动工会工作创新发展，充分发挥工会“桥梁纽带”作用，确保各项工作有序开展，并取得了新的成绩。
一、过去五年工作回顾
（一）贯彻落实教代会制度，推进校园民主政治建设
代表和组织教职工参与学校民主管理，是工会促进学校民主政治建设的重要任务。多年来，第二届工会委员会在完善和落实教代会制度，促进学校民主政治建设方面做了大量的工作，保障了教职工的民主政治权利，促进了学校政治生态更加民主化、法制化。
1.完善和落实教代会制度
认真落实《西安航空学院教职工代表大会条例及其实施细则》，定期召开教职工代表大会，听取学校行政工作报告、财务工作报告及工会工作报告，并通过教代会讨论审议学校重大事项，先后审议了学校“章程”、“十四五”发展规划编制纲要、教职工腾空住房分配方案、《西安航空学院职称评审办法（2023版）修订方案》，听取评议处级单位主要负责人年度述职，通过教代会动员号召广大教职工团结拼搏、锐意进取，全面开启学校“十四五”建设新征程，切实推进民主治校。
2.推进校务公开，促进学校民主政治建设
教代会闭会期间，通过召开团组长会议积极发挥教职工代表民主权利，公开校务信息，保障教职工知情权。在代表团组长会议上，审议通过了《关于增加教职工绩效工资的建议》的提议，并形成报告提交学校党委，此报告受到了党委的重视，并立即做出回应，按照职工的建议落实了相关工作。召开团组长会议，学校就职工住房建设意向方案广泛征求意见建议，充分了解民情民意，为学校重大决策提供参考。
3.教代会提案工作提质增效
教代会提案是提高教代会质量、发挥教代会作用的重要环节。在二届三次教代会提出的《关于解决学校教师住房重新分配问题的提案》，获得2022年陕西省教科文卫体工会系统评选的“优秀提案奖”。本提案通过学校相关职能部门认真落实，努力解决了中青年教职工的住房问题，有效提升了教职工的归属感，对促进学校的改革和发展，提高教育教学质量起到积极作用。
（二）围绕学校工作大局，组织动员全体职工在推动高质量发展中建功立业
1.发挥先进典型示范引领作用，形成良好干事氛围
广泛开展创先争优活动，以师德师风建设为核心，大力弘扬新时期社会主义道德新风尚，先后推选出“西安之星”、“优秀教师”、“巾帼标兵”、“巾帼标兵岗”、“工匠之星”等优秀代表，运用工会网站、微信公众号等媒体资源宣传身边的先进事迹、优秀人物，激励广大教职工投身教育事业，在各自岗位上建功立业。
2.发挥教育职能，激发职工干事创业活力
通过组织各类职业竞赛活动，进一步提升教职工专业能力和职业素养，积极组织推选我校教师参加陕西省青年教师大赛，并获得优良成绩。通过竞赛、交流学习，提升了青年教师教育教学能力，展现了我校青年教师上进好学的良好精神风貌，扩大了学校社会影响力；为进一步弘扬劳模精神、打造工匠团队，不断激励员工提升专业技能及整体竞争力，校工会联合校办工厂开展“工匠之星”评选活动，以教职工职业技能提升为抓手，以技能竞赛为载体，不断激励教职工提升专业技能及整体竞争力。
3.发挥工会组织优势，号召职工在关键时刻担当奉献
切实发挥群团组织的纽带作用，发挥职能，立足群众做好各项工作。2020年面临突发疫情，校工会第一时间向全校职工发出号召，一天时间征集职工志愿者160多名，成立志愿者服务队，迅速进入工作状态，负责家属区楼宇管理、学生送餐、物资配送、生活服务等工作。在封校期间，这支志愿服务队，保障了校园生活运转和秩序平稳，教职工体现出高度的主人翁精神，很好地完成了工作任务，成为被上级高度认可的一支工作队伍，帮助学校度过了难关。
（三）重视双向维护和服务，维护校园和谐稳定
工会是教职工利益的代表者和维护者。五年来，始终坚持以人为本，牢固树立服务理念，以双向维护为宗旨，从维护教职工的合法权益和学校的和谐稳定为切入点，不断提高工会服务水平。
1.发挥“娘家人”作用，关爱职工身心健康，关注青年职工成长成才
关注教职工身心健康，为职工健康保驾护航。开展体检普查、心理健康测试；举办胃癌筛查、职业病、慢性病防治等健康知识讲座；关心关爱女教职工，开展女性疾病普查，每年为35岁以上女职工购买特殊疾病保险，解决职工燃眉之急；关注青年教师婚恋，开展人文关怀，积极组织单身职工参加高校联合组织的相亲活动，让他们安心为学校各项事业发展做贡献。
2.发挥纽带作用，突出职工中心地位，将学校关怀送到职工手中
坚持开展教职工生日、结婚、退休等慰问活动，五年来共慰问职工生病、婚丧嫁娶等约200人次；特别关注困难职工，摸清困难教职工情况，健全困难职工档案，帮扶困难职工75人次；积极开展夏送清凉、冬送温暖等福利发放工作，精心组织重大节日的福利慰问工作，各二级分会开展形式多样的“三八”、“六一”等慰问活动；关心高考子弟，每年为他们填报志愿提供专业指导；联合体育部开展职工子女暑期公益体育训练营活动，从细微入手贴心服务，让职工充分感受到学校的关心、关爱。
3.发挥调查研究的效能，关注解决职工急难愁盼问题
深入基层大力开展调查研究，通过实地走访、问卷调查、座谈访问、接受处理职工申诉等多种方式，从职工关心的职称评审、职工住房、医疗服务、餐饮服务等方面深入一线进行调研，了解民情民意，并按照程序解决职工申诉事件，化解矛盾，维护稳定；通过向兄弟院校调研学习，积极探索解决教职工“急难愁盼”新路径。
五年来多次开展后勤服务工作满意度专项调查，通过数据分析，准确掌握职工所需所求，为改进我校后勤工作提供参考；积极探索多途径解决教职工住房问题，了解职工意向，形成调研报告，为学校推进教职工住宅建设提供相关依据；参与学校腾空住房分配工作，通过参加多次会议讨论、实地考察、基层调研等工作，充分表达职工的意愿和诉求，发挥民主作用；在莲湖校区老旧管网改造过程中，成立由职工代表组成的监督小组，全程参与监督家属区管网改造工作，发挥民主监督职能，积极促进民生工作快速发展。
（四）丰富职工文化生活，提升职工生活品质
1.发挥政治思想引领作用，构建文明和谐校园
通过开展文化活动，加强职工文化建设及思想引领。开展了职工家庭读书会、“玫瑰书香”、红色家书经典品读读书会、书法摄影展等活动，提升职工思想素养，不断增强职工的家国情怀，增强对党的政治认同、思想认同、情感认同。
2.举办丰富多彩的文体活动，充实职工业余生活
每年举办教职工运动会、教职工球类联赛及冬炼晨跑活动，通过形式多样的运动项目，倡导全民健身运动；推选教职工走出去参加省上及地方组织的各类文体赛事，交流学习提升水平；11个教职工协会活动精彩纷呈，日常定期开展活动，丰富了文化生活，增强了职工的幸福感、归属感。
（五）加强工会自身建设，坚持用党的创新理论武装队伍
1.加强理论武装，始终把思想政治建设摆在首位
五年来，校工会把学习宣传贯彻工作作为重要抓手，坚持以会代培，以学促干，自觉贯彻党的路线方针政策及上级工会组织关于工会工作的精神和指示，不断强化思想政治建设。通过举办工会干部培训班，邀请教科文卫体工会领导宣讲工运理论，派专职干部外出学习等方式加大干部培训力度，组织工会干部深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了工会干部“四个意识”，提升了工会干部素质，为增强履职能力、发挥好桥梁纽带作用奠定了坚实的思想基础。
2.加强工运理论研究，完善基层组织建设
利用工会网站、校报、微信公众号及省教科体文卫工会网站，发布宣传稿件、理论研究300余篇，宣传党的思想，扩大工会影响力。同时加强对工会网站建设，全面改版工会网站，拓展充实了网页内容，充分发挥工会网站的宣传窗口作用。完善了基层工会组织建设，坚持工会工作量化考核，有效开展年度总结评比。
3.切实加强反腐倡廉建设,打造忠诚担当队伍
强化工会干部廉洁教育，严格遵守中央“八项”规定，从严管理工会经费，坚持工会财务预、决算工作制度，每年按时完成工会经费收支及财产管理情况自审工作，近几年连续荣获高校工会经审工作考核奖项；按期做好会费收管用工作，完成经费上解任务；完善制度，依法治会，先后制订、修订《西安航空学院工会财务报销管理办法》《西安航空学院工会财务管理制度》《教职工申诉处理办法》等制度，自觉接受职工监督，重大事项由工会委员会集体决策。
（六）提高政治站位，认真做好乡村振兴工作
自2018年以来，学校成立了以党委书记、校长任组长的（扶贫）乡村振兴工作领导小组，曾先后派驻17名干部专职开展驻村工作，紧紧围绕实施乡村振兴战略，定期召开会议安排部署工作，在智育、教育、科技、人才、信息、文化、民生、消费帮扶及志愿服务等方面开展了大量工作，我校帮扶的镇坪县于2018年成为安康市首批脱贫摘帽单位。
1.党委重视，保障有力
学校党委每年召开专题会议研究扶贫、乡村振兴工作，校领导先后30余次带队赴镇坪实地考察、走访慰问、统筹配置人财物各类资源，先后筹集资金 300万余元，实事求是解决脱贫户和监测户实际问题，协助制定消费帮扶计划。
2.消费帮扶，致富增收
采取多种形式致力消费帮扶，校区内设消费扶贫专柜39台，通过举办农副产品进校园、教职工福利采购等形式，带动千山村近百户群众致富增收，助力乡村振兴。近五年来，我校通过采购当地农副产品等，实现消费帮扶110多万元。
3.产业帮扶，提高技能
开展农业生产技术技能培训1000余人，帮助当地村民创收致富，至2023年底，人均年收入近8000元。建立“西安航空学院农村实用人才培训基地”，组织村民进行建筑、电商、烹饪等生产实用技能培训，为 900 余名学员颁发省人社厅登记授予的技能资格证书；在对口帮扶的千山村建成“精准帮扶千山村农产品孵化基地”，促进当地及其他贫困地区农副产品销售，带动农户增收。
4.教育帮扶，质量提升
发挥教育帮扶优势，将教育扶贫与“扶志+扶智”有机结合，成立“千山村大学生教育帮扶基金”；学校投入资金为新入学大学生及在校大学生颁发帮扶基金，共帮扶65人；开展“资助育人·精准帮扶助成才”活动，组织我校师生及中小学教学名师等 60 余人次赴镇坪县开展活动；学校联合千山村村委会成立“西安航空学院——大学生劳动实践基地”并挂牌；面向镇坪县中小学进行招生宣传及咨询、“送教下乡”志愿服务等各类活动30余次，持续推进教育帮扶，助力镇坪县教育事业高质量发展。
5.文化帮扶，合作共建
在镇坪县曾家镇建成“西航科技艺术文化体验馆”，和当地中小学校，多次开展航空模型、书画摄影作品展示活动，组织大学生社会实践队开展教育帮扶活动；大力弘扬“新民风”文化建设，投资建设千山村新民风文化广场、宣传橱窗，运营维护“最美千山”微信公众号，提升村民的文明素养。
二、过去工作的体会
回顾过去的工作，我们深刻体会，工会工作取得的成绩离不开校党委、上级工会的正确领导，离不开学校行政和各部门的大力支持，是全体工会干部和教职工共同努力的结果。在此，我谨代表第二届工会委员会向所有支持、关心工会工作的各级领导，向为工会工作做出贡献的各位代表、各级工会干部和所有的教职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
五年来的实践使我们认识到：
（一）坚持党的领导是做好工会工作的前提和基础
我们必须始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学校党委的领导下，准确把握自身的角色和定位，旗帜鲜明地体现群众组织的特性，依照自身特点和规律独立自主开展工作，畅通党联系群众的渠道，把广大教职工最广泛最紧密地团结在党的周围。
（二）围绕学校中心工作是工会工作的基本原则
我们必须紧紧围绕学校中心工作，服务支持学校改革发展大局，这是教职工的根本利益所在。要明确定位，发挥自身优势，团结凝聚全校教职工形成合力，最大限度地调动广大教职工投身学校教育事业的积极性，工会才能真正体现价值，有效发挥自身作用。
（三）全心全意服务教职工是工会工作的核心和灵魂
我们必须始终把群众性作为工会组织的生命线，全心全意为教职工服务，把代表和维护广大教职工合法权益作为工会工作的重点，积极为他们排忧解难、办实事、办好事，不断增强自身的影响力和凝聚力，赢得群众信赖和认可。
（四）创新与发展是保持工会工作活力的不竭动力
我们必须重视创新与发展，在新形势下，进一步转变观念，解放思想，与时俱进，不断丰富履行各项职能的方式和载体，提升新时代工会组织的创新力和创造力，更好地发挥桥梁纽带作用，保持工会工作的活力与生机。
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作与学校党委的要求和广大教职工的期望还存在一定差距。工会工作与学校中心工作契合面有待进一步拓宽；主动依法科学维权水平有待进一步提升；服务教职工的内容与形式有待进一步丰富；在完善民主管理制度、推进校园民主建设、落实教代会提案等方面还有待加强。这些都需要我们在今后的工作中采取切实有效的措施加以克服解决，衷心希望广大教职工一如既往地支持关心工会工作！
三、未来五年的发展思路与举措
今后五年学校工会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终坚持在学校党委的坚强领导下，落实学校党委和上级工会的决策部署，聚焦学校第三次党代会制定的发展战略和目标任务，把准工会工作着力点，努力实现思想引领展示新作为、建功立业取得新成效、维权服务构建新格局、改革创新谋求新突破，当好主人翁，建功新时代，在推动学校高质量发展新征程中贡献工会智慧与力量。
（一）坚持思想引领，凝聚发展共识
强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示、关于工人阶级和工会工作的重要论述，引导广大教职工深刻领会“两个确立”的决定性意义，把拥护“两个确立”转化为践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，转化为做好各项工作的实际行动。构建和谐劳动关系，强化工会劳动保护，积极引导广大教职工深入理解学校第三次党代会制定的发展战略和目标任务，明确战略使命，努力激发教职工建功立业的内生动力，形成学校事业发展的强大合力。
（二）坚持围绕中心，立足岗位建功
团结动员广大教职工以主人翁姿态建功新时代,推进学校事业高质量发展。积极发挥工会教育职能，搭建教学竞赛平台, 不断拓展技能竞赛领域,增强竞赛吸引力,努力实现“以赛促教”“以赛提技”目标,进一步提升教职工队伍素质和能力。坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,完善先进典型评选激励机制，选树先进典型，激励教职工争做新时代奋斗者。
（三）坚持职工为本，提升服务水平
构建全方位服务职工体系。坚持送温暖活动常态化，加大困难职工帮扶力度，实现精准帮扶、持续帮扶，努力构建多层次、立体化帮扶机制。结合重大节假日，做好送温暖和节日慰问工作；积极倡导“健康工作”新理念，培养“健康生活”新方式，通过健康体检关注教职工健康，积极开展心理健康教育，实施心理援助服务，努力提升职工健康水平；依托教职工文体协会，打造具有学校特色、蓬勃向上的职工文化品牌活动，提升职工高品质生活内涵，加大女教职工维权力度，认真贯彻落实有关女教职工劳动保护的政策法规，做好女教职工工作。
（四）坚持固本强基，提高工作水平
持续完善民主管理制度。在坚持学校教代会制度的基础上，积极推进二级教代会建设，充分发挥两级教代会在学校民主管理、民主监督中的作用；做好提案工作，确保提案办理质量；深入推进教职工之家建设，在大力推进学校职工之家建设的同时，逐步加大二级分会职工小家建设的支持力度，通过“建家”，让广大教职工充分感受到“家的温暖”，进一步激发广大教职工主人翁意识。不断加强工会自身建设，规范议事程序，建立健全决策机制，强化工会干部培训，加强与兄弟院校的工会工作交流，提升工会干部业务能力和综合水平。
（五）坚持深化改革，增强组织活力
健全完善工会工作制度机制。坚持党建带工建、工建服务党建，把党的领导贯穿工会工作全过程。坚持各级工会和党政工作的联系会议制度，协同发展共同推进学校工作；积极组织工会干部“走出去”，学习其他兄弟院校好经验、好做法；充分发挥二级分会干部的能动性，了解基层和职工所思所想所盼；健全完善评价督导机制，加强对二级分会工作的指导和督促检查。
开展高质量的调查研究，坚持问题导向，围绕工会工作大局特别是职工关注的问题，开展调查研究，形成调研成果，为推动工作提供决策依据。
各位代表、同志们，学校第三次党代会已为我们绘就了美好蓝图，面临新形势、新任务和新挑战，做好工会工作，责任重大，使命光荣，我们一定不忘初心，与时俱进，开拓创新，锐意进取，以服务服从学校发展大局为着力点，以守正创新增强工会活力为突破口，凝心聚力，埋头苦干，深化内涵建设，奋力追赶超越，为努力建设特色鲜明的高水平应用型高校做出新的更大贡献！
谢谢大家！
